A Genève, le Département de l'instruction publique (DIP) veut favoriser un "climat scolaire sain" pour les 84'790 élèves qui ont repris le chemin de l'école lundi. Parmi les projets déployés pour y parvenir: une révision complète des sanctions éducatives.

"Il faut redonner l'autorité aux enseignants", a indiqué jeudi la cheffe du DIP, Anne Hiltpold, lors de la conférence de presse de la rentrée. Pour la magistrate PLR, "chaque transgression de règle nécessite une réponse", sous peine de discréditer l'ensemble du système. Le DIP entend ainsi harmoniser les pratiques et clarifier les responsabilités au sein des établissements.

Le projet de révision vise aussi à sanctionner les actes de violence commis entre élèves en dehors du cadre scolaire lorsqu'un lien direct avec l'école est avéré. Souvent les parents d'enfants harcelés sont frustrés parce que, les faits s'étant déroulés en dehors du cadre scolaire, il est difficile d'agir, selon Mme Hiltpold.

Des menaces

Actuellement réservé aux élèves du cycle d'orientation (CO), le conseil de discipline verra ses compétences élargies et pourra désormais traiter des cas impliquant des enfants dès 10 ans. La conseillère d'Etat a justifié cette mesure par l'existence de situations très violentes à cet âge, citant des jeunes qui boutent le feu à des bâtiments, profèrent des menaces de mort ou harcèlent leurs camarades.

Une consultation sera menée auprès de tous les acteurs concernés en vue de l'adoption d'un projet de loi pour réformer le système de sanctions. Le DIP veut que l'interdiction du harcèlement scolaire soit inscrite explicitement dans la loi. Il va aussi poursuivre ses actions de prévention contre le racisme et les discriminations, en collaboration avec des associations.

La conseillère d'Etat a aussi tiré un bilan positif des nouvelles sanctions liées à l'usage des téléphones au cycle d'orientation, entrée en vigueur en 2025-2026. Près de 5000 décisions ont été prononcées, avec une baisse progressive observée au fil de l'année, signe que les élèves ont peu à peu intégré l'interdiction. "Ils se parlent davantage", estime Mme Hiltpold.

Une question de moyens

Sur le plan pédagogique, cette rentrée scolaire est aussi marquée au cycle d'orientation par l'entrée en vigueur de projets pilotes pour la 9e année en tronc commun. Les cycles d'orientation de Bois-Caran, Cayla, Colombières, Renard et Voirets sont concernés. "Il s'agit de vérifier les effets de ce tronc commun sur le niveau des élèves", a souligné Mme Hiltpold.

Au niveau du primaire, la co-intervention dans les classes de 1P-2P va se poursuivre. Mise en place en 2024, elle prévoit la présence d'un second adulte en soutien à l'enseignant titulaire de la classe. Au total, 159 classes bénéficieront de la co-intervention (3180 élèves) contre 145 classes à la rentrée 2025.

Le DIP souhaite un déploiement encore plus large, mais la question des moyens reste en suspens: Mme Hiltpold a renvoyé sur ce point à la présentation du projet de budget 2027, agendée au 17 septembre.

Enfin, elle a fait de l'intelligence artificielle (IA) un fil rouge de son année à la présidence du Conseil d'Etat avec en ligne de mire le sommet mondial sur l'IA qui aura lieu à Genève en juin prochain. Elle va lancer une consultation auprès des élèves, des ateliers ainsi que des débats pour s'interroger sur la place de cette technologie dans l'éducation.

Nouveau calendrier

A noter que cette rentrée scolaire était la dernière à intervenir aussi tôt en août. En 2027, les élèves reprendront le chemin de l'école le 26 août. Ils auront aussi le pont du Jeûne genevois alors que celui de l'Ascension est maintenu. Les vacances d'été seront donc légèrement prolongées alors que celles de Pâques repasseront à dix jours.

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Le canton de Genève veut mieux lutter contre les infections sexuellement transmissibles (IST). Tout en appelant à rejeter l'initiative "Pour une contraception gratuite", le Conseil d'Etat prévoit, en réponse à une motion du Grand Conseil, un programme ciblé de prévention des IST.

S'il considère que le coût ne doit pas constituer un obstacle à la contraception, le gouvernement estime que l'initiative du PS est trop large. Le texte en votation le 27 septembre propose une prise en charge universelle pour un coût estimé à 20 millions de francs par an, a rappelé mercredi devant les médias le conseiller d'Etat Pierre Maudet, en charge du Département de la santé et des mobilités (DSM).

Pour le Conseil d'Etat, l'information, le conseil et l'accompagnement sont également déterminants pour garantir un recours adéquat à la contraception. Or ces prestations sont déjà financées par le canton via les consultations des Hôpitaux universitaires de Genève et d'associations, sans oublier la prévention dispensée en milieu scolaire et universitaire.

Pour faire face à la progression des IST, le gouvernement a décidé mercredi de mettre en en place, en 2027, un programme de prévention ciblé, avec la mise à disposition d'autotests VIH et de préservatifs dans les pharmacies, les centres d'accueil sociaux et de santé, ainsi que dans les lieux de dépisage dédiés. Il prévoit aussi une campagne cantonale pour rendre l'offre actuelle plus visible.

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A Genève, le comité référendaire a lancé mercredi sa campagne contre la coupe de 2 millions de francs par an de l'indemnité cantonale à la Haute école spécialisée de Suisse occidentale (HES-SO). Dénonçant des économies sur le dos des étudiants, il appelle à voter "non" le 27 septembre.

Cette coupe est due à un amendement de dernière minute du Conseil d'Etat lors du vote parlementaire sur le renouvellement du contrat de prestation 2025-2028, a rappelé devant les médias Adrien Rastello, de la Jeunesse socialiste genevoise, à l'origine du référendum. Elle intervient un an après la hausse de 40% des taxes d'études semestrielles pour les étudiants domiciliés en Suisse et de 110% pour ceux venants de l'étranger.

Si la coupe budgétaire est acceptée en votation, les six HES-SO du canton devront faire la même chose avec moins de moyens. "Elles ont déjà dit qu'elles fonctionnent à flux tendus", a expliqué Grégoire Carasso, député socialiste. Par conséquent, les prestations aux étudiants seront touchées, dont des mesures de soutien social et aux études introduites en contrepartie à la hausse des taxes, selon lui.

Former le personnel

Les référendaires mettent en garde contre une précarisation des étudiants. "A la HES-SO, ils ont peu de temps pour travailler à côté de leur formation dans un canton où la vie est chère. Ils sont épuisés à l'entrée dans la vie professionnelle", a indiqué Angèle-Marie Habiyakare, députée Verte. Par ailleurs, les stages obligatoires sont mal rémunérés.

"La droite reconnaît le besoin d'avoir une main-d'oeuvre qualifiée, mais elle refuse de la former. Ce faisant, elle se tire une balle dans le pied", a critiqué Mathilde Mottet, au nom du Syndicat des services publics (SSP) et de la Communauté d'action syndicale genevoise (CGAS). Un avis partagé par Benjamin Pellegrin, du MCG, qui relève le manque de personnel qualifié à Genève dans la santé et les métiers techniques.

Pour les référendaires, la votation de fin septembre fait figure de test populaire par rapport aux mesures d'austérité qui seront annoncées par le Conseil d'Etat. Le même mécanisme de hausse des taxes et de baisse de l'indemnité menace l'Université de Genève, a prévenu M. Carasso. Plus largement, "il y a une volonté de réduire les prestations et le rôle de l'Etat", a insisté Jocelyne Haller, de Solidarités.

Prenant position mercredi sur les votations de septembre, le Conseil d'Etat a appelé à accepter le contrat de prestation. "La HES-SO ne perd pas de l'argent. La hausse des taxes d'études génère environ 3 millions de francs. Une réduction de 2 millions de la contribution cantonale dès 2026 lui laisse 1 million pour renforcer ses programmes de soutien", a fait valoir la conseillère d'Etat Anne Hiltpold, en charge de l'Instruction publique.

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Les travailleurs et les infrastructures de santé restent des cibles dans les conflits malgré les engagements des Etats. Mercredi à Genève, Médecins Sans Frontières (MSF) a dévoilé une fresque sur cette question devant les Hôpitaux universitaires genevois (HUG).

Celle-ci, au parc des Chaumettes, montre une grande feuille de papier déchirée percée et brûlée au-dessus de travailleurs médico-soignants et humanitaires. Et selon l'ONU, environ 350 parmi ces personnes ont été tuées l'année dernière dans les conflits.

La fresque du duo suisse "NEVERCREW" fait référence à la résolution du Conseil de sécurité de l'ONU approuvée en 2016 qui condamne les attaques contre le personnel et les infrastructures de santé. De même que contre les patients et les blessés. Les trous "nous montrent que cette protection est vulnérable" et que les violences contre les travailleurs médicaux et humanitaires continuent, ont estimé les artistes.

"La protection ne peut pas se limiter à des mots", a également déploré la présidente de MSF Suisse Micaela Serafini à l'occasion de la Journée mondiale de l'aide humanitaire. "Les règles sont claires" mais toutes les parties aux conflits doivent les honorer, affirme-t-elle, alors que l'appel de l'ONG est soutenu par le Comité international de la Croix-Rouge (CICR) et l'Organisation mondiale de la santé (OMS).

La fresque montre également visuellement deux sites ciblés par des attaques, dont un hôpital de MSF en Afghanistan où plus de 40 personnes, parmi lesquelles du personnel et des patients, avaient été tuées il y a une dizaine d'années. Or les travailleurs humanitaires et de santé ne sont toujours pas en sécurité, déplore l'ONG.

Ancien directeur général du CICR, le patron des HUG Robert Mardini a lui expliqué que l'hôpital genevois souhaitait montrer sa "solidarité". Un centre de santé constitue "un refuge pour les soins", a-t-il insisté.

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Le MCG veut renforcer l'accès des résidents genevois aux logements subventionnés. Le parti a dévoilé mercredi à Genève une initiative cantonale qui durcit les conditions et s'attaque au quota de 20% d'attributions par l'Etat. Il a jusqu'au 18 décembre pour récolter 4272 signatures valables.

"Notre thématique, c'est la préférence cantonale", a affirmé à la presse le président du MCG François Baertschi en présentant ce projet de modification législative. La situation difficile sur le front du logement, avec un taux de vacance de 0,31% en juin dernier, l'impose, selon le parti.

Environ 7500 personnes attendent un logement subventionné. Soit le même nombre environ que le volume d'appartements pilotés par les cinq fondations de droit public en charge de les attribuer.

Avec l'initiative, l'accès aux logements sociaux serait réservé d'abord aux personnes qui ont résidé cinq ans de suite dans le canton durant les dix dernières années. Ce seuil, en vigueur il y a plus de 30 ans, avait été ramené à deux ans avant de passer à quatre ans après une votation en 2022.

Le MCG accuse l'Etat d'avoir "trahi" la décision populaire en la détournant par voie réglementaire. L'initiative cherche à mettre fin aux dérogations et à l'"arbitraire" de l'Office cantonal du logement qui utilise, selon le conseiller national Roger Golay, son quota pour placer des requérants d'asile.

Autres propositions prévues

"Nous sommes conscients qu'il faut les loger, mais est-ce aux fondations immobilières de le faire?" demande-t-il. Et de reprocher à la Confédération de se décharger sur Genève. Seule exception, un bailleur pourrait s'exonérer de l'initiative après six mois s'il peut prouver qu'il n'a pas trouvé de locataire répondant aux critères.

La plupart des personnes sur liste d'attente s'y trouvent déjà depuis plus de cinq ans. Quelques centaines de dossiers pourraient avancer, admet M. Golay. "On ne règle pas le problème de pénurie collective, mais on donne des solutions individuelles", explique M. Baertschi.

Pour s'attaquer au problème de fond, "il faut pouvoir construire. Il n'y a pas de miracle", dit M. Golay. Le parti promet des propositions en 2027 pendant la campagne pour les élections fédérales.

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