Le Conseil fédéral s'abstient pour l'instant de déclarer l'état d'urgence en raison de la sécheresse et de la canicule qui frappent le pays. Pour l'instant, la situation peut être gérée, selon lui, avec les structures habituelles.

Le gouvernement est en dialogue avec les cantons et d'autres autorités afin d'analyser régulièrement la situation, a déclaré mercredi à Berne la porte-parole du Conseil fédéral, Nicole Lamon. Les thèmes de la chaleur et de la sécheresse ainsi que leurs conséquences avaient été discutés plus tôt dans la journée par les sept sages lors de leur séance.

Selon Mme Lamon, il n’est pour l’instant pas nécessaire de déclarer l’état d’urgence. C’est donc aux cantons qu’il revient de prendre les mesures nécessaires pour faire face aux conséquences de ces conditions météorologiques. Ils en assument la responsabilité, et la Confédération les soutient dans ce cadre, conformément aux dispositions légales.

Le ministre de l’environnement Albert Rösti a lui réfuté l’affirmation selon laquelle le gouvernement ne verrait pas de nécessité urgente d’agir. "Le Conseil fédéral agit depuis des semaines à différents niveaux."

Le gouvernement est préoccupé par ces phénomènes météorologiques extrêmes, a déclaré M. Rösti: "Nous enregistrons des records de chaleur, et la durée de cette vague de chaleur est également exceptionnelle – on n’en voit pas encore la fin."

Approvisionnement en eau assuré

À la question de savoir pourquoi l’état d’urgence n’était pas déclaré, M. Rösti a répondu que les mesures nécessaires, fondées sur des expériences antérieures, étaient déjà en place et inscrites dans la loi. "À l’heure actuelle, il n’y a pas d’urgence à prendre des mesures supplémentaires." Son département a toutefois été chargé par le Conseil fédéral de présenter un document de réflexion sur la nécessité éventuelle de mesures supplémentaires.

Pour l’instant, selon M. Rösti, tout est sous contrôle : "L’approvisionnement en eau est assez bien assuré." Il existe certes des pénuries régionales, mais une coordination suprarégionale n’est pas encore nécessaire. Cela s’explique notamment par le fait que les captages d’eau sont plus performants qu’auparavant. De plus, de nombreuses exploitations alpines se sont modernisées. "Nous disposons de processus bien établis qui ne nécessitent pas forcément de mesures supplémentaires."

L’approvisionnement en énergie est également assuré pour l’instant, a assuré le Bernois. Toutefois, en raison des restrictions imposées à la navigation sur le Rhin, il se pourrait qu’une partie des stocks de réserve doive bientôt être mobilisée. 8% des produits pétroliers arrivent en Suisse par le Rhin.

"Je n'ai pas peur"

Interrogé sur la grogne du monde paysan face aux conséquences de cet été caniculaire, M. Rösti a tout de suite dédramatisé la situation. "Je n'ai pas peur. Si on est né dans une famille d'agriculteurs, on ne peut pas s'éloigner de ce monde".

Le Bernois a ensuite rappelé les mesures annoncées par son collègue en charge de l'économie Guy Parmelin. "Nous avons réduit la taxe douanière notamment sur les fourrages et le maïs afin de combler les manques. Nous allons aussi payer l'intégralité des paiements directs, indépendamment de la durée d'estivage", a détaillé Albert Rösti.

Relancé sur les besoins d'une stratégie à long terme pour le monde agricole, le ministre de l'environnement a martelé l'un de ses crédos favoris: la stratégie d'adaptation. "La Suisse a pour stratégie de réduire sa production de CO2, mais notre succès dépendra aussi des autres pays".

Pour illustrer cette adaptation, le Bernois a notamment utilisé l'exemple de la génétique en parlant de la création de plantes résistantes à la sécheresse, mais aussi de réservoir d'eau sur les alpages. Avant de conclure, "c'est une situation très dure pour les agriculteurs".

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Après quelques jours d’accalmie, une nouvelle période de canicule est annoncée par MétéoSuisse en Valais. L’augmentation des températures en cours donnera lieu à un degré d’alerte canicule de niveau 3/5, de jeudi à samedi.

La température moyenne journalière sera supérieure à 25 degrés durant cette période, avec un pic de chaleur annoncé pour les journées de jeudi et vendredi aux alentours de 35 degrés. Une baisse graduelle de la température est prévue dès dimanche.

Compte tenu de la répétition et du caractère rapproché de ces périodes de fortes chaleurs, le service de la santé publique rappelle dans un communiqué mercredi, l’importance de ne pas banaliser les premiers signes d’atteinte à la santé et de ne pas attendre une aggravation avant de demander conseil.

Attention à la déshydratation

Une attention particulière est notamment recommandée en présence d’une fatigue ou d’une faiblesse inhabituelle, de troubles digestifs, de signes de déshydratation, de confusion ou d’autres troubles de la conscience, ainsi qu’en cas d’aggravation d’un problème de santé préexistant.

Les personnes âgées ou fragiles pouvant parfois minimiser ces manifestations, l’entourage et les professionnels sont invités à se montrer attentifs à tout changement inhabituel de l’état général de ces personnes.

Jeunes enfants à risque

"Il est indispensable de s’hydrater régulièrement en buvant de l’eau, sans attendre la sensation de soif, assurer un apport alimentaire suffisant, se rafraîchir fréquemment, garder son logement aussi frais que possible et reporter les activités physiques aux périodes les plus fraîches de la journée", rappelle la nouvelle médecin cantonal, Delphine Berthod.

Une vigilance accrue est requise envers les personnes âgées, les jeunes enfants, les personnes souffrant de maladies chroniques, les personnes dépendantes ou isolées, ainsi que celles particulièrement exposées à la chaleur.

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Le Conseil fédéral a fixé mercredi les grandes lignes du sommet sur l'intelligence artificielle (IA) que la Suisse accueillera les 21 et 22 juin 2027 à Genève. L'événement devrait coûter quelque six millions de francs. L'ancienne directrice du CERN Fabiola Gianotti a été désignée comme déléguée.

L'IA est "une des évolutions majeures de notre époque", a estimé le ministre des télécommunications Albert Rösti devant les médias à Berne. Elle est utilisée dans la recherche, l'industrie ou encore l'administration.

Pour Mme Gianotti, "l'IA permet des opportunités et des perspectives immenses et sans précédent, en matière d'innovation, de développement et de progrès. Toutefois, cette révolution technologique nous impose également une grande responsabilité collective". Son développement et son utilisation doivent se faire "de manière éthique, responsable, durable et inclusive, sinon il ne s'agit pas de véritables progrès".

"Honneur pour la Suisse"

Le conseiller fédéral a parlé d'"honneur pour la Suisse" d'accueillir ce sommet. Le pays pourra mettre en avant ses atouts économiques ainsi que son pôle d'innovation et de recherche. Il pourra aussi mettre à profit son expérience en tant que médiateur et hôte des organisations internationales.

Utilisation de l'IA comme moteur de l'innovation, du bien-être et du progrès social, ainsi que développement et usage fiables et responsables: ces deux priorités seront au centre du sommet, sous la devise "Bridging Innovation and Trust" (Jeter un pont entre innovation et confiance), a décidé le gouvernement.

Ce sommet international de haut rang réunira des gouvernements, des organisations internationales, les milieux scientifiques, l’économie et la société civile. Il vise à mettre en place des partenariats concrets, des initiatives et des approches communes qui aient un impact au-delà du sommet.

Organiser cet événement en moins d'un an ne sera pas simple, a estimé M. Rösti. Les travaux sont en cours au sein du Département fédéral de la communication (DETEC), de celui des affaires étrangères (DFAE) et du Secrétariat d'Etat à l'économie notamment. Ils sont placés sous la direction générale de Fabiola Gianotti, chargée de mettre en oeuvre les objectifs fixés.

Des règles, mais pas trop strictes

Directrice générale du CERN de 2016 à 2025, Mme Gianotti "dispose d'une vaste expérience en direction d’une institution scientifique internationale complexe. Elle possède également un excellent réseau international", selon le Conseil fédéral.

Albert Rösti a salué sa capacité, de par son expérience, à rassembler les Etats, les institutions scientifiques, les organisations internationales et d'autres partenaires autour d'un même objectif. Pour Fabiola Gianotti, il ne s'agit pas seulement d'un sommet, mais aussi d'un projet stratégique sur le plus long terme, qui nécessitera un suivi.

Elle a estimé qu'il faudra des règles pour réguler l'IA, mais pas trop strictes, car il ne faut pas empêcher son développement, "très utile pour l'humanité". Il s'agira de placer le curseur au bon endroit. Mais il est encore trop tôt pour se prononcer à ce sujet, il convient d'abord de voir quel poids donner aux différents enjeux.

Questionnés sur l'inclusion des géants technologiques américains ou chinois et le positionnement de ces derniers face à la souveraineté étatique, autant M. Rösti que Mme Gianotti espèrent montrer, avec le sommet, l'importance de créer de la confiance autour de l'IA.

Le ministre a rappelé la réglementation des plateformes électroniques, en cours d'élaboration au sein de la Confédération, que devront respecter toutes les entreprises, "peu importe leur taille et d'où elles viennent".

Six millions de francs

Les coûts prévus se situent actuellement à près de six millions de francs. Le parrainage et autres contributions financières ne devront avoir aucune influence sur l'orientation stratégique, l'ordre du jour officiel ou les résultats politiques du sommet.

Les coûts serviront surtout à mettre en oeuvre des mesures de sécurité, a précisé M. Rösti. Le DETEC et le DFAE en couvriront la moitié, avec la participation aussi de partenaires privés. Les infrastructures de la Genève internationale permettront également de réduire les frais.

Le paquet d'accords Suisse-UE doit être soumis à la majorité simple du peuple en cas de votation, via un référendum facultatif, maintient le Conseil fédéral. Il a rejeté mercredi un projet de commission demandant un vote à la double majorité du peuple et des cantons.

Concrètement, le projet vise à ancrer les Bilatérales III dans la Constitution fédérale via une disposition transitoire qui autorise l'approbation du paquet d'accords malgré les règles constitutionnelles sur la gestion de l'immigration. Il cherche à éliminer les incertitudes entre l'extension de la libre circulation des personnes, prévue dans le paquet, et l'article 121a de la Constitution concernant la gestion autonome de l'immigration.

Le paquet d'accords est aujourd'hui déjà conforme à la Constitution, rappelle le gouvernement dans un communiqué. De plus, la procédure prévue par le projet s'écarterait de celle inscrite dans la Constitution. Elle risquerait aussi de créer un précédent pour les futurs traités internationaux. Actuellement, il n'existe aucun précédent comparable.

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Les dirigeants des grandes banques endosseront plus de responsabilité. Le Conseil fédéral a mis en consultation mercredi une modification de la loi sur les banques qui complète le dispositif sur la stabilité de la place financière suisse.

Les banques devront indiquer dans un registre les personnes responsables de quelles décisions. Elles pourront ainsi clairement imputer la responsabilité d'un comportement fautif à la personne concernée et prononcer des sanctions ciblées: restitution du salaire variable, suppression ou réduction des bonus.

L'Autorité de surveillance des marchés financiers (Finma) pourra elle retirer l'attestation d'une activité irréprochable ou prononcer une interdiction d'exercer. Par ailleurs, les compétences de cette dernière seront étendues. Elle pourra ordonner des mesures plus rapidement et de manière plus efficace ou prononcer des amendes contre les établissements manquant à leurs obligations.

Les exigences relatives aux plans de stabilisation et de liquidation seront par ailleurs rehaussées. La Finma pourra ordonner les mesures qui permettent de corriger les lacunes du plan de stabilisation. Le projet prévoit également d'élargir l'accès des banques au soutien en liquidités de la BNS.

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