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Berne doit pouvoir prendre des sanctions de manière autonome

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Après le Conseil des Etats, le National a aussi accepté de permettre au Conseil fédéral de prendre des sanctions de manière autonome (archives). (© KEYSTONE/PETER KLAUNZER)

Le Conseil fédéral doit pouvoir prendre ou prolonger des sanctions internationales de manière autonome. Le National a approuvé jeudi, par 136 voix contre 53, une révision de la loi sur les embargos.

Les sanctions du Conseil fédéral, ou plutôt leur absence, ont fait couler beaucoup d'encre. Depuis le début de la guerre en Ukraine, les Etats occidentaux ont rapidement pris des mesures sévères à l'encontre de la Russie. La Suisse a suivi plus lentement, sans systématiquement s'aligner. Berne a alors été vertement critiquée.

Seule une reprise autorisée

Le problème réside, selon le gouvernement, dans la loi sur les embargos en vigueur depuis 2003. Actuellement, la Suisse ne peut que reprendre des mesures décrétées par l'Organisation des Nations Unies (ONU), l'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE) ou encore ses principaux partenaires économiques.

S'il veut aller au-delà, le Conseil fédéral doit s'appuyer sur la Constitution. Une procédure qu'il a empruntée après l'annexion de la Crimée par Moscou. En 2015, il a interdit l'importation des armes à feu, de leurs composants, des munitions et des matières explosives par la Russie et l'Ukraine. Des mesures prolongées en 2019.

De telles ordonnances, limitées à quatre ans, ne peuvent toutefois être prolongées qu'une seule fois. Elles deviennent caduques si un projet établissant une base légale n'est pas présenté six mois après l’entrée en vigueur de leur prorogation.

Etats, personnes et entités

Le Conseil fédéral s'est donc mis à l'ouvrage. Le projet sur la table date d'avant l'invasion de l'Ukraine en février 2022. Il visait principalement à maintenir les premières interdictions décrétées. Le gouvernement en a profité pour régler le problème des sanctions plus généralement dans la loi sur les embargos.

Avec la réforme, il peut prendre lui-même des mesures de coercition, lorsque la sauvegarde des intérêts du pays l'exige. Contre des Etats, mais aussi des personnes et des entreprises. Suivant les sénateurs, les députés ont largement accepté de lui donner cette marge de manoeuvre supplémentaire, à condition toutefois que les entreprises suisses ne soient pas désavantagées.

Une exigence contestée par la gauche et les Vert'libéraux. "La précision est superfétatoire, car les intérêts du pays doivent déjà être garantis", a pointé Claudia Friedl (PS/SG). "La formulation pourrait en outre renforcer le préjugé que la Suisse cherche à profiter de la non-mise en oeuvre ou la mise en oeuvre moins stricte des sanctions. Cela nuirait à l'image de la Suisse", a également plaidé le ministre de l'économie Guy Parmelin. Sans succès.

Graves violations des droits humains

Le National a même été plus loin que les sénateurs. Les personnes ou les entités, impliquées dans des violations du droit international humanitaire ou des droits humains ou dans toute autre forme d'atrocités, pourront également être sanctionnées. La décision est tombée par 107 voix contre 82, au grand dam de l'UDC et du PLR.

"Une telle mesure constituerait un changement radical de la politique suisse en matière de sanctions", a aussi tenté d'opposer Guy Parmelin. "Les sanctions unilatérales n'ont qu'une portée limitée. Elles sont plus efficaces si elles sont largement partagées." Son soutien n'a pas fait pencher la balance.

Le Conseil fédéral devra toujours décider des sanctions, a rappelé Elisabeth Schneider-Schneiter (C/BL). "Nous sommes convaincus qu'il utilisera cet instrument de manière responsable."

Neutralité en question

Craignant pour la neutralité helvétique, le parti national-conservateur avait plus tôt tenté en vain de rejeter en bloc la révision, puis d'en systématiquement réduire sa portée. "Les sanctions sont des armes de guerre", a critiqué Yves Nidegger (UDC/GE). "Elles font de la Suisse une partie au conflit", a complété Roger Köppel (UDC/ZH).

"La neutralité signifie que toutes les parties au conflit, et non pas la seule Ukraine, considèrent la Suisse neutre. Or la Russie a inscrit la Suisse sur la liste de pays hostiles", a continué le Zurichois. Et de s'inquiéter d'une escalade: après les sanctions, des munitions et des armes pourraient être livrées. Puis des experts se rendre sur place pour former les soldats ukrainiens.

"La révision proposée respecte la neutralité de la Suisse et renforce sa cohérence politique en matière de sanctions", leur a opposé Laurent Wehrli (PLR/VD) pour la commission. "Le Conseil fédéral n'édicterait jamais des sanctions qui iraient à l’encontre de la neutralité de la Suisse", a complété Guy Parmelin.

Plusieurs orateurs de gauche comme de droite ont également souligné l'importance de pouvoir prendre des sanctions autonomes pour la souveraineté du pays. "Elles permettent d'augmenter notre capacité d'agir", a précisé Elisabeth Schneider-Schneiter.

L'UDC a échoué sur toute la ligne. Le projet repasse au Conseil des Etats.

Cet article a été publié automatiquement. Source : ats

Genève

Vaud et la ville de Genève réactivent leur plan canicule

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En ville de Genève, les seniors peuvent assister gratuitement aux projections de l'après-midi dans certains cinémas (image d'illustration). (© KEYSTONE/JEAN-CHRISTOPHE BOTT)

En raison du retour de fortes chaleurs, la ville de Genève et le canton de Vaud ont réactivé lundi leur plan canicule. Un pic de chaleur est attendu entre le jeudi 13 et le samedi 15 août. La vigilance reste plus que jamais de mise.

Après quelques jours d’accalmie, une nouvelle période de fortes chaleurs s’installe jusqu’au week-end prochain. Le bassin lémanique est déjà en canicule de degré 3 et un passage au degré 4 n'est pas exclu ces prochains jours, notent les autorités. Actuellement, la fin de cet épisode est identifiée entre dimanche 16 et lundi 17 août.

La répétition des périodes de fortes chaleurs ne doit pas conduire à en sous-estimer les effets sur la santé. Une attention particulière doit être portée aux personnes âgées, aux jeunes enfants, aux malades chroniques, aux personnes dépendantes ou isolées ainsi qu’à celles particulièrement exposées à la chaleur.

Boire suffisamment

Les mesures de protection restent essentielles: boire régulièrement de l’eau, manger suffisamment, se rafraîchir, maintenir son logement aussi frais que possible et privilégier les efforts physiques aux heures les plus fraîches. En cas de forte transpiration, de troubles digestifs ou de signes de déshydratation, une boisson contenant des électrolytes peut être utile; en cas de doute, il est recommandé de demander conseil à un professionnel de la santé.

En ville de Genève, les plus de 65 ans peuvent bénéficier d'un suivi personnalisé, avec un contact téléphonique quotidien. Il convient de s'annoncer au numéro gratuit 0800 22 55 11.

Cinéma et piscine gratuites

Pour se rafraîchir, les seniors résidant sur le territoire communal peuvent aussi entrer gratuitement le matin dans les piscines des Vernets et de Varembé et l'après-midi dans les cinémas Les Scala, Le Nord-Sud et Le City. Lors des trois premières activations du plan canicule, 7'432 personnes se sont rendues dans les cinémas et 1144 dans les piscines municipales, détaille la ville de Genève.

Cet article a été publié automatiquement. Source : ats

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International

Nouvelle vague de chaleur dans plusieurs pays d'Europe

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Chaleur extrême, sécheresse et incendies: l’Europe suffoque sous un nouvel épisode caniculaire. (© Keystone/EPA/GEORGI LICOVSKI)

L'Europe affronte en ce début août une nouvelle vague de chaleur. Celle-ci survient après un mois de juillet, le plus chaud jamais enregistré pour près de 120 millions d'Européens, notamment au Royaume-Uni, en France et en Espagne.

Continent qui se réchauffe le plus vite à l'échelle de la planète, l'Europe occidentale a déjà subi depuis mai quatre épisodes de chaleurs extrêmes, selon Copernicus, l'observatoire européen du changement climatique.

Plusieurs agences météorologiques nationales ont annoncé de nouveaux épisodes de canicule, après des records inédits le mois dernier.

La sécheresse s'étend aussi. Quasi généralisée en France et en Espagne, ce qui y favorise des incendies dévastateurs, elle touche aussi des régions du Royaume-Uni et d'Allemagne.

Thermomètre en hausse

"Une nouvelle vague de chaleur extrême s'apprête à remonter vers le nord sur une grande partie du Royaume-Uni", a averti le service météorologique britannique (Met Office) dimanche sur le réseau social X.

D'ici jeudi, les températures pourraient s'élever à 36°C dans certaines parties de l'est et du sud-est de l'Angleterre, selon le Met Office.

En France, un "nouvel épisode caniculaire" est attendu mardi, la chaleur "s'étendant à de nombreuses régions" avec des maximales atteignant 39°C dans le sud, a annoncé Météo-France.

Le record est à ce jour à 3,8°C au-dessus des normales, calculées sur la période 1991-2020. Le pays affronte sa 3e vague de l'été, après celles de juin, intense historiquement, et de juillet, la plus longue (16 jours).

Le mois de juillet 2026 a été aussi le plus chaud jamais enregistré en Espagne, à égalité avec 2022. La température moyenne s'est établie à 25,7°C, soit "2,6°C au-dessus de la normale", selon l'Agence météorologique espagnole (Aemet).

La Slovaquie a enregistré le 6 août un record absolu à 42,2°C dans le sud, selon l'Institut hydrométéorologique slovaque (SHMU).

Un pic de 41,2°C avait été relevé la veille à Bad Deutsch-Altenburg, dans l'est de l'Autriche, selon GeoSphere Austria.

Sécheresse généralisée

En juillet, les niveaux d'humidité des sols "étaient nettement inférieurs à ceux de juillet 2022, dernier été marqué par une grave sécheresse" en Europe occidentale, a ajouté Copernicus.

Ainsi, l'Espagne a subi "le mois de juillet le plus sec depuis le début des relevés en 1961", confirme l'Aemet.

La moitié de l'Angleterre et la totalité du pays de Galles sont également touchés. D'autres régions anglaises devraient être placées en état de sécheresse lundi.

L'Angleterre a connu sept semaines consécutives avec moins de 10 mm de pluie, certaines zones de l'est et du sud-est en ayant reçu moins de 1 mm, selon l'Agence gouvernementale pour l'environnement (Environment Agency). Selon le Met Office, le mois de juillet a été le plus sec jamais enregistré en Angleterre.

Incendies dévastateurs

Ces conditions ont "favorisé une activité exceptionnelle des feux de forêt (...) tant en termes de superficie brûlée que d'émissions" de carbone, explique Copernicus.

Un mégafeu a notamment ravagé fin juillet près de 42.000 hectares dans le sud-ouest de la France et entraîné l'évacuation de plus de 220.000 personnes en Gironde, département touriste sur le littoral Atlantique.

Dans le même temps, le plus grand feu de l'histoire récente d'Espagne brûlait presque 44.000 hectares dans la province d'Avila, proche de Madrid.

Fleuves asséchés et réchauffement des eaux

Conséquence directe de la chaleur et de la sécheresse cumulées, les débits fluviaux ont été "exceptionnellement bas", notamment sur la Seine, le Rhin et le Danube, précise encore Copernicus. Les eaux de la Vistule avaient atteint lundi leur plus bas niveau historique à Varsovie.

En outre, autour de l'Europe, les eaux de la Méditerranée occidentale et de l'océan Atlantique ont connu des températures inhabituellement élevée en juillet, associées à des épisodes de canicule marine.

La température moyenne mondiale à la surface des mers a atteint 20,96°C, a alerté Carlo Buontempo, directeur du Copernicus Climate Change Service (C3S), soulignant que "le principal moteur de ce réchauffement - comme nous le savons - réside dans les gaz à effet de serre" émis par l'humanité.

Cet article a été publié automatiquement. Sources : ats / afp

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Suisse

Un motard se tue à Rossinière (VD)

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L'accident a nécessité l'engagement de plusieurs patrouilles de police (Image d'illustration). (© KEYSTONE/LAURENT GILLIERON)

Un motard de 48 ans a perdu la vie dimanche à Rossinière (VD). Alors qu'il effectuait une manoeuvre de dépassement, il est entré en collision avec un véhicule de livraison qui obliquait à gauche. Il est décédé sur place malgré les premiers soins prodigués par des témoins puis par des ambulanciers.

L'accident s'est produit vers 11h00 sur la route principale au lieu-dit La Chaudanne. A la suite du choc, le motocycliste a lourdement chuté sur la chaussée, glissé et heurté un élément de signalisation, annonce lundi la police cantonale vaudoise.

Le Ministère public a ouvert une enquête pour déterminer les causes de l'accident. La route principale entre Rossinière et les Moulins a été fermée pour les besoins du constat. L'accident a nécessité l'engagement de plusieurs patrouilles, d'une ambulance et de la Rega.

Cet article a été publié automatiquement. Source : ats

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International

Ponti 2e des séries du 50 m papillon

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Noè Ponti a signé le 2e temps des séries du 50 pap' lundi (© KEYSTONE/PATRICK B. KRAEMER)

Noè Ponti a parfaitement tenu son rang lundi matin pour son entrée en lice dans les Européens en grand bassin de Paris.

Le Tessinois s'est qualifié pour les demi-finales du 50 m papillon en signant le 2e temps des séries. Il sera le seul Suisse en lice lundi soir.

Le vice-champion du monde 2025 de la discipline a nagé en 22''69, son meilleur chrono de la saison, lundi matin. "Quand on réussit un tel chrono, c'est qu'on a tout donné", a-t-il souligné en zone mixte lorsqu'on lui a demandé s'il avait eu l'opportunité de gérer son effort.

Seul son grand rival, le double champion du monde 2025 (50 et 100 pap') Maxime Grousset, s'est montré plus rapide dans ses séries matinales en réalisant 22''49 (meilleur temps européen de l'année). De quoi pleinement rassurer le Français après sa fracture à un pied subie début juin.

No 1 cette année en Europe avant ces séries, le Russe Egor Kornev a réussi pour sa part 22''70 (3e des séries). Deuxième Suisse engagé dans cette épreuve, Robin Yeboah a en revanche manqué son affaire (45e en 24''03) et ne participera donc pas aux demi-finales programmées lundi soir dès 18h30.

Déception également pour les trois Romandes en lice sur 200 m dos. Fanny Borer (20e en 2'14''12), Gaia Rasmussen (22e en 2'14''82) et Manon Richard (25e en 2'17''11) sont restées loin de leur meilleur temps. Un chrono sous les 2'13''56 aurait permis de se hisser en demi-finales.

Marius Toscan (12e du 400 m nages, 4'17''77), le relais masculin du 4x200 m libre (Antonio Djakovic, Balint Ashton, Mattia Mauri, Tiago Behar/12e, 7'15''06) et Vanna Djakovic (17e sur 800 m libre, 8'47''63) ont logiquement échoué à se hisser en finale, alors qu'Angelina Patt (49e du 100 m libre, 57''28) et Gian-Luca Gartmann (45e sur 100 m brasse, 1'01''84) ne verront pas les demi-finales.

Cet article a été publié automatiquement. Source : ats

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Economie

Revolut annonce l'obtention d'une licence bancaire en France

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La néobanque britannique avait pris pied début 2026 en Suisse, avec pour intention d'y décrocher une licence bancaire. (archive) (© KEYSTONE/DPA-Zentralbild/MONIKA SKOLIMOWSKA)

La fintech britannique Revolut a annoncé lundi avoir obtenu une licence bancaire en France, une étape attendue qui "conforte la place du groupe parmi les plus grandes banques de détail du continent", a indiqué l'entreprise dans un communiqué.

Revolut a connu ces dernières années une croissance fulgurante et disposait déjà d'une licence dans l'Union européenne, en Lituanie. L'entreprise avait obtenu en mars le sésame équivalent au Royaume-Uni, où elle était officiellement devenue une banque après plusieurs années d'attente.

Cette licence dans l'Hexagone "nous donne les moyens de bâtir une banque d'une nouvelle génération au service de plus de 30 millions de clients en Europe de l'Ouest", a fait valoir le directeur général Nik Storonsky, cité dans le communiqué.

"Portée par un écosystème financier dynamique et un cadre réglementaire robuste, la France s'est imposée comme une place financière de premier plan", a-t-il assuré.

La néobanque a annoncé depuis l'an dernier l'investissement de plus d'un milliard d'euros en France et le recrutement de 400 personnes dans le pays. Elle doit inaugurer l'an prochain à Paris son siège pour l'Europe de l'Ouest.

Revolut dit vouloir fonctionner dans l'Union européenne sur un "modèle bancaire européen à deux pôles".

L'entité française "commencera progressivement à servir ses clients à travers l'Europe, en commençant par la France", avant l'Allemagne, l'Italie, l'Espagne, le Portugal et l'Irlande notamment. La branche lituanienne "continuera de jouer un rôle central dans les activités de Revolut au sein du reste de l'Espace économique européen", précise le communiqué.

Le groupe aux plus de 75 millions de clients dans le monde, qui veut rivaliser avec les géants du secteur, avait annoncé fin mars un bénéfice net en hausse de 65% en 2025, à 1,3 milliard de livres (1,4 milliard de francs). Il vise aussi une licence bancaire aux Etats-Unis.

Sa valorisation a bondi fin juillet à 115 milliards de dollars à l'issue d'une vente secondaire d'actions, avait indiqué à l'AFP une source proche de l'opération.

La croissance fulgurante de Revolut lui a valu des critiques ces dernières années sur sa capacité à se conformer aux réglementations financières. Elle avait indiqué en mai que les recrutements en France grossiraient notamment les rangs des équipes de conformité et de lutte contre le blanchiment.

Cet article a été publié automatiquement. Sources : ats / awp / afp

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